Estados Unidos y las organizaciones internacionales de música

La piratería musical o la copia, distribución o venta de música alrededor del mundo aumento abruptamente en los últimos años, dejando grandes pérdidas económicas a la industria cultural. Por ello organizaciones internacionales especializadas en esta área, como IFPI, OMPI y OMC iniciaron un fuerte proceso de defensa, aplicación y protección de la propiedad intelectual a escala global, a través de acuerdos multi y bilaterales ente diferentes países para consecución de los objetivos propuestos por dichos organismos.

Estados Unidos: principal precursor de la propiedad intelectual

Estados Unidos es uno de los países que mayor hincapié hace respecto a este fenómeno, no tan solo en el circuito interno sino también en relación a la situación que padecen otros estados respecto a la práctica ilegal de música. Además porque en dicha nación se encuentran las sedes de los diferentes reguladores internacionales, como es el caso de Organización Mundial del Comercio o La industria Internacional de Productores Fonográficos (IFPI).

Campaña publicitaria realizada por los Estados Unidos en noviembre del 2007, con el fin de concientizar a los ciudadanos sobre los riesgos y las consecuencias de realizar prácticas piratas.

“Special 301”

Estados Unidos elabora anualmente un informe conocido como “Special 301”, donde se difunde las irregularidades cometidas en materia de aplicación y protección de los derechos de propiedad intelectual en los diversos países miembros de la OMC. Dicho reporte es conducido por la oficina representativa de comercio de los Estados Unidos, según las disposiciones dadas por el Acta de Comercio firmado en 1974.

Defendiendo la propiedad privada
En el 2007, “Special 301” estudio la aplicación y protección de estos derechos en 79 países.
Siguiendo una extensiva investigación y análisis, la oficina también conocida como USTR, designó 43 estados ese mismo año para integrar el reporte en las categorías: lista de observación prioritaria, lista de observación y la sección 306 de monitoreo de status.
Este informe refleja cómo la administración resuelve mantener efectivo la protección y aplicación de los IPR alrededor del mundo.
Las acciones llevadas a cabo por este informe son resultado de las estrechas discusiones que afectaron los grupos industriales y otras representantes del sector privado, gobiernos extranjeros, lideres congresales y la coordinación entre agencias dentro del gobierno de los estados Unidos. Esta administración esta autorizada a usar todos los métodos permitidos para resolver IPR relacionado a los temas y garantías que el acceso al mercado considera justo e igual por los productos norteamericanos.
Las prioridades que posee la oficina el año pasado fue continuar agendando, débiles protecciones y cumplimiento a IPR, particularmente en China y Rusia, donde fue necesario la implementación de un régimen de propiedad intelectual más fuerte.

Países en la mira
Además de estos dos países, “Special 301” exhibió importantes preocupaciones respecto a otros miembros del comercio como los son Argentina, Chile, Egipto, Israel, Líbano, Tailandia, Turquía, Ucrania y Venezuela. A su vez, el informe notifica que Estados Unidos considera todas las opciones incluida las iniciativas de consulta dispuestas en el acuerdo de casos donde en los estados no aparecen implementados todas las obligaciones dadas por el acuerdo de OMC sobre los aspectos relacionados al comercio; o de los derechos de propiedad intelectual.

Combatiendo la piratería

En 2007, la oficina de comercio de Estados Unidos puso especial atención en la necesidad de promover significativamente la aplicación de las normas en contra de la falsificación y la piratería. Además, USTR se enfoco en otros temas críticamente importantes, incluyendo la piratería en Internet, la falsificación de remedios, la transmisión de bienes pirateados y falsificados, requiriendo el autorizado uso legal de software por los ministros de gobierno, adecuadas del Acuerdo TRIPS para los países desarrollados y en vías de desarrollo que sean miembros de la Organización Mundial del Comercio o/y los nuevos.
En junio del 2006, Estados Unidos creó una nueva oficina de Innovación y Propiedad Intelectual, acrecentando el control en la protección y aplicación de los derechos de propiedad intelectual.

Negociaciones y acuerdos
Estados Unidos continua acordando fuertes promociones ligados a los derechos de propiedad intelectual mediante una variedad de mecanismos, incluyendo la negociación de los acuerdos de libre comercio que contienen capítulos sobre dicho tema, estableciendo sólidas protecciones por derecho de copias, patentes y marcas comerciales, tan buenas como son las reglas para su aplicación.
Esta nación trabajo conjuntamente con muchos países para intensificar la protección y aplicación a través de acuerdos bilaterales y multilaterales de libre comercio, y sigue trabajando con los miembros de OMC para implementar las obligaciones de la FTAA. Algunos de estos países son: Australia, Singapur, Marruecos, Jordania, entre otros.

STOP: una estrategia para contrarrestar la piratería

La oficina representativa de comercio de los Estados Unidos se comprometió a implementar la iniciativa estratégica objetiva de administración organizada de la piratería. (STOP).

Creada desde Octubre de 2004, STOP reúne a todos los actores económicos (el gobierno norteamericano, sectores privados y miembros del comercio) para ejecutar medidas severas contra la piratería y la falsificación. Dicha iniciativa forma parte de un esfuerzo para acrecentar la coordinación entre todas las agencias pertinentes al gobierno estadounidense y entre los colegas comerciales para darle fin a este problema global. Como miembro de STOP, USTR sigue adoptando mejores guías practicas para mejorar el cumplimiento de IPR.

El año pasado exploró las formas de intensificar las leyes de propiedad intelectual y realizo sólidas alianzas internacionales contra la falsificación y la piratería.

Además USTR en coordinación con otras agencias u oficinas introdujo nuevas iniciativas en foros multilaterales para promover el estado global de este intangible, lo que permitió ayudar en la captura de operaciones piratas. Estas medidas mejoraron el control y fueron implementadas en G-8, la Cumbre de Estados Unidos y Unión Europea, Asociación de Seguridad y Prosperidad (Canadá- México), la Organización por el desarrollo y la Cooperación Económica; y la Cooperación Económica de Asia-Pacifico.

Dos nuevas guías de protección

La Cooperación Económica de Asia-Pacifico respaldo dos nuevas guías de IPR en el 2006: una para informar mejor a los ciudadanos sobre la importancia de la protección y aplicación de los derechos de propiedad intelectual; y otro para asegurar a las cadenas de negocios contra los bienes falsificados y pirateados. Estas dos nuevas guías se añaden a otras 3 respaldadas en el 2005 que fueron diseñadas para reducir el comercio de bienes falsificados, la piratería online y para proteger los originales de las copias no autorizadas en formato digital, y prevenir la salida de productos copiados en Internet.

Listas de Observación Prioritarias

Tendiendo en cuenta el Acta de Comercio de 1974, el acta del acuerdo de la Ronda Uruguay, y los suministros del “Special 301”, la oficina representativa del gobierno norteamericano debe identificar los países que rechacen o nieguen la protección adecuada y efectiva de la propiedad intelectual o rechacen el justo acceso al mercado para particulares que cuenten con protección de propiedad intelectual. Países que posean prácticas, actos o políticas adversas respecto a los resultados de los Estados Unidos es designado como país extranjero prioritarios, potenciales sujetos de ser investigados.

La locación de algún miembro de la OMC en alguna de las dos listas de observación indica que estos problemas verdaderamente existen en ese país, a los que se acrecienta la atención por parte de la oficina para reinvidicar los inconvenientes del área. Además a través de la sección 306, dicho departamento monitorea que el país obedezca los acuerdos bilaterales de propiedad intelectual que son la base para resolver una investigación de este tipo, aplicando sanciones al estado que no cumpla satisfactoriamente lo establecido en el acuerdo.
Entre los países que se hallan en estas listas se encuentran:

Lista Prioritaria de Observación:
Argentina

Chile
Venezuela
Egipto
India
Israel
Tailandia
Turquía
Ucrania

Lista de Observación:
Belice
Bolivia
Brasil
Canda
Ecuador
Hungría
Indonesia
Italia
Jamaica
Kuwait
Lituania
Malasia
México
Pakistán
Filipinas
Polonia
Rumania
Arabia Saudita
Taiwán
Tayikistán
Uzbekistán
Vietnam

“Países Prioritarios”, según IFPI
IFPI monitorea estas prácticas ilegales alrededor del mundo, considerando des esta manera la existencia de países donde se necesita urgentemente atención, basándose en 3 criterios: la importancia de su mercado legal, los acuerdos internos en piratería y la toma de desiciones de los gobiernos de cada nación en sofocar el problema.

Brasil es uno de los estados que se encuentra dentro de la lista de alerta, debido a que desde 1997 se perdieron 80.000 puestos de trabajo en la industria musical; el valor de los cd descendieron un 47% del 2000 al 2005; el nivel de piratería física llega al 40% y el valor monetario de piratería física es de 85 millones de dólares respecto a los 395 millones que gana la industria.

Canadá es otra nación que se encuentra en esta situación ya que se bajaron aproximadamente un billón de canciones de manera ilegal y el valor legal de musical legal es de 10 millones de dólares, desde el 2005.

En China el mercado de piratería física es el más grande del mundo y el crecimiento más grande en Internet. Además los disco piratas vendidos en el 2005 superaron los 305 millones de dólares, con un nivel de piratería física que oscila el 85%. Por otro lado el valor monetario que posee la piratería (410 millones de dólares) supera al mercado legal (120 millones).

Este negocio clandestino crece continuamente en Grecia, donde el valor total del mercado legal disminuyó un 21% entre el 2000 y 2005, alcanzando el 50% el nivel de esta practica.

Indonesia exporta discos piratas a Australia con un porcentaje de negocio que alcanza el 80% y cuyas ventas fueron de 170 millones en el 2005.

Italia posee un manejo organizado de piratería física, disminuyendo el valor de los cds a un 11%. Sin embargo, el valor monetario de este operativo clandestino es menor (80 millones de dólares), respecto al mercado legal (670 millones)

En México, la venta de productos falsificados asciende a los 11 millones, asomándose al 65% en su nivel de piratería.

Rusia es otro de los estados prioritarios que comercializa con 27 países, y cuyo valor es superior en aproximadamente 70 millones de dólares al del mercado legal de discos.

En Corea del Sur los ingresos económicos por productos pirateados equivalen a la mitad en 5 años. Y en donde el valor de los cds descendió al 55%.

Por último España intercambio ilegalmente en este lapso de tiempo estudiado (2000-2005) alrededor de 500 millones de canciones.